近日人力资源社会保障部与工业和信息化部联合颁布了三个国家职业技术技能标准，其中包括了区块链工程技术人员国家职业技术技能标准（下称《标准》）。《标准》依据有关规定将本职业分为初级、中级、高级三个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。
“区块链工程技术人员”是去年7月份，人力资源社会保障部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布的九个新职业之一，属于《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》第二大类“专业技术人员”中的职业。当时的九个新职业中，除了区块链工程技术人员，还有区块链应用操作员。笔者认为，区块链新职业的标准发布对于行业人才建设是里程碑式的事件，将壮大产业人才规模，促进行业发展，但同时行业人才紧缺现象不容忽视。
《标准》定义区块链工程技术人员为从事区块链架构设计、底层技术、系统应用、系统测试、系统部署、运行维护的工程技术人员。区块链工程技术人员需按照《标准》的职业要求参加有关课程培训，完成规定学时，取得学时证明。《标准》对区块链工程技术人员的基本要求包括职业道德、计算机基础知识、区块链基础知识、信息系统运行管理知识、法律法规知识等。其中，区块链基础知识包括数据结构、点对点对等网络、分布式系统、密码学、共识机制、智能合约，法律法规包括劳动法、民法典、网络安全法、密码法、专利法和计算机软件保护条例。
据此，笔者认为一个合格的区块链工程技术人员应该能够设计区块链平台架构，编写区块链技术报告，设计、开发区块链系统应用底层技术方案，掌握区块链性能评测指标及工具，处理区块链系统应用过程中的部署、调试、运行管理等问题，提供区块链技术谘询及服务。
笔者注意到，新职业发布以来，市场对相关从业人员需求缺口较大，但人才培养培训和评价体系尚未形成，亟需从国家层面统一规范引导，加快新职业专业技术人员培养培训，改善人才供给质量和结构，支持新兴产业创新升级，为促进数字经济和实体经济深度融合、推动经济社会高质量发展提供人才支撑。按照职业属性和工作要求，对从业人员的理论知识和专业能力提出综合性引导性培养标准，是开展新职业专业技术人员培养培训和专业技术水平评价的基本依据。
针对新职业从业人员的专业技术水平评价既不同于职称评审，也不同于职业技能等级认定，是指对经培训完成规定学时和学习内容的人员相应等级技术水平的综合考核。
据区块链拉勾大数据研究院发布的《2020年新基建人才报告》显示，至2020年底，新基建相关核心技术人才缺口将达420万。在新基建相关人才需求行业中，区块链行业的人才需求增幅达67%，为新基建相关行业最高。硅谷洞察等发布的报告《2020区块链产业应用与人才培养报告》指出，区块链行业人才培养面临的难题集中于以下四个方面：一是在人才培养时间方面，区块链行业还是一个新兴事物，行业人才的培养时长和入行难度均比互联网行业要高；二是在政策方面，缺乏人才培养政策，上海、杭州、重庆等地政府纷纷出台数字经济区块链产业“抢人”政策，但相关明确的人才培养政策还未完善；三是存量人才质量方面，拥有相应知识结构和工作经验的存量人才凤毛麟角；四是在人才标准方面，此次区块链岗位能力标准是一个起点，整个行业的人才培养标准还有待丰富和完善。
笔者认为，区块链人才既要注重底层技术知识结构的构建，也要注重应用层业务逻辑的学习，才能真正释放区块链技术创新应用的价值，而这也应该成为实战型人才的培养导向。
展望未来，区块链技术奠定了坚实的“信用”基础，而随着区块链相关政策、国家标准的进一步出台，将进一步加快区块链人才培养，有力地支撑区块链产业发展，区块链行业的人才需求也将得到满足。
作者：国际新经济研究院高级研究员付饶
