支付之家网（ZFZJ.CN）4月18日，博鳌亚洲论坛2021年年会正式启动，在分论坛《数字支付与数字货币》中，中国人民银行前行长周小川谈了他对数字货币的理解。
据金融界消息，周小川表示，科技发展提供了手机等互联网终端便利大众支付，中国14亿人自此就走向了方便有效成本更低的支付体系。央行最开始做数字货币没想过批发系统和人民币国际化，最初是从零售开始考虑的。
如何理解数字货币？周小川称，“具体来讲，很多人都是在手机上使用，手机作为一个数字终端，里面有个数字钱包，那么数字钱包就可以做支付，支付时从数字钱包里拿出来的既不是纸币也不是硬币，就是数字货币。”
“只要从数字钱包里拿出来的钱就是数字货币，你也不用在乎后面的支付清算系统，不用去说它是一个去中心化的，还是中心化的。但是，你需要知道，不能用这个系统去洗钱、逃税、搞毒品和武器交易。”周小川说。
谈到数字货币与人民币国际化以及跨境支付，周小川表示，央行初始动机并非想要跨境支付，跨境支付涉及众多央行主权货币问题等复杂问题，未来将在发展中逐步解决。目前，央行仍以做好基础工作、做好零售系统的升级换代为主。
近年来，第三方支付市场发展迅猛，移动支付攻城略地并形成了两强竞争的格局。支付宝、等第三方移动支付的大规模普及，让流通中的现钞比重逐渐降低。移动支付已经改变了人们生活的方方面面，带来快速便捷的支付体验。
不过，中国的移动支付更多是一种货币的电子化支付手段，而非真正意义上的数字“人民币”。
具有法定地位、具有国家主权背书、具有发行责任主体的数字货币构成法定数字货币，亦称中央银行数字货币。央行数字货币采用了数字化的技术形态，其本质依然是法定的货币，同时是官方的支付工具和清算工具。
央行数字货币研究所所长穆长春对央行数字货币进行了清晰定义，即 “其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态”，“是具有价值特征的数字支付工具”。
对于数字人民币与微信、支付宝的关系和区别，央行货币研究所所长穆长春解释：“两者根本上并不是同一个维度上的东西。微信、支付宝是‘钱包’，而数字人民币是里面装的‘钱’。目前微信、支付宝已经成为了零售支付场景下、具有系统重要性的金融基础设施，通俗而言它是‘钱包’，它是‘高速公路’，里面用来支付的内容在电子支付时代是商业银行存款货币。而在数字人民币时代，钱包里面增加了数字人民币的选项。因此，未来老百姓使用微信、支付宝支付不仅可以选择商业银行存款货币，也可以选择数字人民币。”
